江西省作为中部欠发达省份,近年来注重加强城镇规划和管理,推进农村人口向城镇转移

“刚开始住楼房有些不习惯,觉得不方便,尤其是老人,爬楼特别累,现在可都适应了”邓宸强说

上楼后的生活咋样

记者注意到,大洲村的社区和城市社区相比还有些不同,每栋楼的一楼和二楼都是商铺“一、二楼的店面规划为店铺,是为了发展村集体经济,产权归集体所有,这样村里的每个人年底都可以分红”东新乡副书记章金华告诉记者

农民变市民 政府有作为

一排排现代化社区建成的背后,是南昌县政策性试水结出的硕果而对于失地农民的就业问题,南昌县可谓煞费苦心据了解,2012年4月,政府将就业困难人员再就业优惠政策向被征地农民延伸,使其享受免费职业介绍、小额担保贷款南昌市青山湖区邮编、社会保险补贴、岗位补贴等就业扶持政策

走进南昌县东新乡大洲村,数十栋6层的楼房矗立在眼前,社区内商店、宣传栏等基础设施配套齐全

小蓝经济开发区劳动和社会保障事务所所长詹国平说,现在开发区有产业工人4.6万,南昌县本地农民占40%此外,武阳中小企业创业园、南新滨江工业集中园建设,以及以乡镇工业园为辐射点的发散型工业圈,吸引了越来越多的失地农民前来就业

为了充分尊重农民的选择,对于拿不出养老保险费用的失地农民,也可以选择城乡基本养老保险无需交钱,到了年龄每月能拿到410元钱

在加快城镇化过程中,不少地方都存在失地农民现象,失地农民面临的最大问题就是生活之困和养老之难南昌县通过大胆的尝试,彻底解除了失地农民的后顾之忧

横岗村江西省南昌市进贤县作为南昌县城镇养老保险试点村,失地农民有555人到今年1月,符合发放条件的109人(男60岁以上、女55岁以上)开始领到了794元的退休金这不仅让失地后的农民生活有了保障,也让他们有条件追求高质量的生活“我这把年纪了,也到各地去旅游,还坐上了飞机”78岁的王春香说

在位于南昌县的国家级经济技术开发区小蓝经开区,记者遇到了47岁的塔田村村民吴建宏“我们村靠近开发区,我在鸿达投资有限公司上班好几年了,刚来时从事机器修理,后来任车间主任,每月工资在3000元以上,由于公司优先接收被征地农民,在公司打工的多半都是附近村的村民”吴建宏说

在南昌县小蓝工业园鸣达投资发展有限公司,负责人吴建江告诉记者,厂里有200多名农民工,大多数是失地农民“根据县里政策,每招聘鸡西市第十九中学一名失地农民,前3年企业每年有3000元用工补贴,工业园劳保所负责用工对接,经常举办招聘会,也缓解了我们企业的用工难题”

农民领到了城镇职工退休金

“最重要的是让老百姓感受到实惠!”南昌县委书记郭毅说据记者了解,南昌县去年的财政总收入为60.4亿元,而农民入保的费用一次性就要拿出12亿元

记者在村民邓宸强家看到,房子有120平方米,宽敞的三居室内,沙发、电视等摆放整齐而干净“和以前住平房比,现在洗澡方便多了,自来水的水质也好多了,做饭的天然气更是让人放心,住在楼上很满意”邓宸强说

按照相关要求,南昌县只需让被征地农民参加城乡居民养老保险,3亿元就可解决所有问题,而参加城镇企业职工基本养老保险,则需要投入23亿元解决被征地农民保险问题,兰州市第十九中学两种方法相差了20亿元这不仅考验着县政府的财政,也在考验着执政者的魄力

“农房变商品房,农村变品质社区”据了解,南昌县2011年启动了6个乡镇(开发区)的14个新农村社区安置房建设项目根据政策,这些安置房有条件上市交易,农民可根据需要办理商品房产权证

“南昌县的这些做法彻底打破了户籍的束缚”南昌县社保局局长彭严明说

“以前不敢想,我们农民能和城镇职工一样拿到退休金”在南昌县银三角管委会横岗村,69岁的失地农民万早生说

“失地农民的养老保险将全面推开,并且要在今年6月底之前结束”在南昌县社保局,业务科长李建华告诉记者,2012年4月,南昌县颁发了《被征地农民养老保险试行办法》,计划在江西率先启动被征地农民养老保险试点工作按照规定,参加职工养南昌市青山湖区小学老保险的被征地农民,费用由政府承担60%,个人承担40%

16岁以上的失地农民,连续交纳15年的养老保险金,到了规定的年龄就可以享受城镇职工养老退休金的标准已经年满60岁的老人,补齐15年的保险金就可以而失地农民的范围已经追溯到1997年7月份,共5.8万人

没有了土地,不从事农业生产,农民还算是农民吗?成了“自由人”的失地农民,如果长期不工作,也有可能成为一个很大的社会问题因此,解决失地农民的就业问题和解决他们的养老问题同样重要