江西省南昌市青山湖区坚持把开展软弱涣散党组织集中整顿工作作为推进党建“三化”、建设“六好”党组织的重要抓手，以解决问题、建强班子、提升组织力为重点，对17个软弱涣散基层党组织以及3个科级薄弱党委进行整顿，通过开展“地毯式排查、会诊式把脉、解剖式介入、链条式明责、常态式保障”等五项举措，凝聚整顿合力，解决突出问题。

“地毯式”排查精准识别整顿对象

青山湖区委高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作，成立了以区委书记王强为组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组，定期在区委常委会会议、党建领导小组会议、基层党建工作述职评议会等重要会议上作专题研究部署。

青山湖区委常委会进行专题研究部署。

该区通过基层党组织、镇街（园区）党（工）委、区委组织部“三级联评”的方式，通过“双访双实”，充分听取党员或群众代表意见建议，精准识别出17个软弱涣散基层党组织和科级薄弱党委整顿对象，并且围绕软弱涣散党组织存在的10种类型88个具体问题进行对标整顿。

“会诊式”把脉精准制定整顿方案

青山湖区按照“一单位一方案、一问题一对策”的要求精准制定整顿方案，区委常委会专题研究制定了《青山湖区软弱涣散基层党组织集中整顿工作实施意见》，严格落实下管一级责任，为每个软弱涣散党组织确定一名区委班子成员直接包抓，通过召开座谈会、入户走访、发放征求意见表等方式，与党建指导员、第一书记、村（社区）干部、党员或群众代表共同把脉会诊、开方施药。

区委组织部充分发挥牵头抓总作用，抽调精干力量对全区软弱涣散党组织整顿方案、党支部建设“三化”和基层党建强弱项补短板提质量台账及相关表册、党支部会议记录等进行集中联审，反馈存在具体问题并提出明确整改方案，有力推动整顿工作成效。

“解剖式”介入精准聚焦整顿问题

青山湖区结合各党组织实际情况，针对查摆出来的问题，逐一进行梳理，列出问题清单，科学分析研判问题根源，将解决问题、化解矛盾作为整顿工作的重中之重。

同时，该区在选优配强班子、环境卫生综合整治、党建短板弱项补齐、产业培育发展、矛盾纠纷化解等任务上精准发力，对3个不胜任现职、影响班子整体战斗力的党组织书记进行了调整优化，对2个暂无合适人选的村（社区），选派优秀镇街机关党员干部兼任党组织书记。

青山湖区组织专题培训班。

此外，该区结合扫黑除恶专项斗争，对全区涉刑的7名村干部进行了清理，并及时补齐配强。同时，针对党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大、作用发挥不好等问题，该区在下大力气调整优化的同时，采取集中授课和观摩学习等方式，组织全区17个软弱涣散党组织书记参加区软弱涣散党组织书记专题培训班。

“链条式”明责精准管控整顿过程

根据领导分片联点要求，每名区级领导包抓1个软弱涣散党组织，由区委主要领导带头定期深入指导，协调解决困难问题，并由区委组织部分别向联系包抓领导定期发送提示函。

按照地域相近、类型相似、资源相通的原则，每个软弱涣散党组织在本领域都有1个党建基础好、工作成绩突出的先进党组织给予帮扶。例如，在社会组织领域，雷式教育集团党委对接青山湖社会组织第三联合党支部，对接包抓明确做到“六个一”，即制定一个整顿方案、形成一套整顿台账、每周至少走访一次、至少参加一次党员或群众代表会议、遍访一次困难户、办好一件实事。

区委组织部在软弱涣散党组织设立“问题墙、回音壁”。

区委组织部通过日常督查和明查暗访相结合方式，全程跟踪整顿过程，落实黄牌警示和整改销号制度，做到整改一个销号一个，同时在17个软弱涣散党组织建立“问题墙、回音壁”，公开过程和结果。

“常态式”保障精准巩固整顿成效

青山湖区建立“四级督查”机制，整顿工作组成员全天侯监督软弱涣散党组织班子成员日常办公、服务群众的情况；挂点领导每周定期督查整顿工作组成员工作开展情况；镇街党（工）委书记每月开展一次督查，现场制订和监督落实整顿项目；全面落实“回访”机制，对近三年整顿完成的软弱涣散党组织定期进行“回头看”，查看党组织班子是否运行正常、矛盾是否化解到位、组织生活是否落到实处、党员作用是否发挥正常，对整顿不彻底、不到位的重新纳入整顿范围。此外，该区把发展壮大村级集体经济、增加集体收入作为整顿软弱涣散党组织出发点和落脚点，全面消除了4个集体经济“空壳村”。

青山湖区整顿工作组督查软弱涣散党组织日常工作情况。

稿件素材由南昌市青山湖区委组织部提供

■记者：郭文治马源