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近日，吴先生给我们打来电话反映，他女儿是南昌新华玻璃钢厂的职工，已经到了退休年龄，却办不了退休，很是着急。

据吴先生介绍，她女儿身体患有残疾。上个世纪八十年代，根据民政部门相关政策，为了帮扶残疾人解决就业问题，安排了一批民政福利企业接收部分残疾职工。吴先生的女儿通过报名面试，成为了南昌新华玻璃钢厂的一名职工。去年年底，吴先生女儿已经到了退休的年纪，但是在办理退休手续时却遇到了麻烦。

吴先生：

12月3日，我到社保局去帮她办理退休，他们拿电脑一查说，你要把南昌新华玻璃钢厂的档案拿来，我也不知道档案在哪里，然后他就给我一个电话号码，让我打电话到厂里问下，厂里的说没有我女儿的档案。

吴先生女儿的档案去哪了？随后，记者找到了南昌新华玻璃钢厂了解情况，厂长郑付拿出了一份离职申请书和一份解除劳动关系协议。根据这些材料的信息显示，由于企业改制的原因，早在年厂里就已经与所有民政派遣的残疾职工解除了劳动关系，所以吴老先生的女儿没有档案，也就不能从新华玻璃钢厂办理退休。

记者

这是原件对吧？

是的，你也可以来看下。

厂长

记者

这个字是您签的么？

是我签的，手印也是我按的。

吴先生

厂长

这里也是盖了章的。

虽然这些材料上都有双方的签字和盖章，但是吴先生并不认可。他认为这些申请和协议并不是的她主观意愿。

吴先生：

他们厂里的会计当时一个一个把我们叫过去，他说厂里要改制了，你签个申请和协议，你不签也要签，以后厂里拆点了，你找到人都找不到。

其次，这两份材料上有需要报送企业主管部门并且盖章同意的相关条款，但是在主管部门意见那一栏却是空白。

吴先生：

这个我签了跟没签都是一样的，要依法办事。你要签，他要签，他们也要签，签了才能生效，少一方签都不生效，这个是要主管部门来审批的。

面对质疑，厂长的解释却是主管部门可以不用审批盖章。

南昌新华玻璃钢厂长郑付：

这里主管部门当时不需要盖章，当时是因为打了一个这个格式合同，只要是甲乙双方签字就能生效。

企业主管单位是否真的不用审批盖章呢？于是记者找到南昌新华玻璃钢厂现在的主管单位东湖区企业资产管理中心了解情况，工贸服务科的一位工作人员告诉记者，新华玻璃钢厂经过多次重组和改制，主管单位也发生了变化。当时为何没有审批盖章，已经不得而知。

东湖区企业资产管理中心工贸服务科工作人员：

它原来是有个工业公司来管，后来还有个劳动服务公司，这些原来也都是挂靠在街办的。

目前，双方对于解除劳动关系的材料产生了比较大的分歧，这两份申请和协议是否具有法律效应呢？记者拿着这些材料找到了律师进行咨询。

江西朗秋律师事务所律师柯良：

如果单纯从劳动法的角度来讲。这个是企业与劳动者之间的协议，至于主管部门盖不盖章是另外一个行政管理的范畴。即使有相关的法律规定，需要报备主管部门，也只是行政管理的范畴。如果双方都签字了的话，从法律上来讲。这个协议是发生法律效应的，他们双方是已经解除了劳动关系的。

柯律师建议，虽然协议生效，但是考虑到吴老先生女儿的特殊情况，可以尝试通过司法途径主张撤销。

江西朗秋律师事务所律师柯良：

如果你是想从法律途径来解决的话，只能说他这个协议是在有失公平的情况下签订的。比如说，利用残疾人的不利因素签定的协议，需要申请撤销。而且他们这种情况应该很容易申请到法律援助，最好让他们去司法局申请法律援助，通过法律途径去试试看。

吴老先生表示，接下来会走法律途径维护自己的合法权益。对此，我们民生热线还将继续