近日，南昌市自然资源和规划局发布《南昌市国土空间总体规划（-年）》（公示稿），向社会公开征询意见建议。规划明确了南昌中长期人口规划目标——到年，常住人口将由年的万人增长至万人，年常住人口增长至万人，实际管理服务人口万人。

值得注意的是，去年7月公布的《江西省国土空间总体规划（-年）》（征求意见稿）提出，要强化南昌省域中心城市地位，加快建设现代化都市圈，到年迈入特大城市行列。

日前，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制发布的《中国人口普查分县资料》显示，南昌年常住人口为.50万人，城区人口为.75万人，规模等级为Ⅰ型大城市。

解读：按照南昌提出的年万人目标，对比年人口普查数据，15年时间里，南昌人口增量要达到.5万人。而要晋升特大城市，意味着南昌城区人口要达到万人——同样以年人口普查数据为参照，南昌城区人口同一时期要增长.25万人。

图片来源：《南昌市国土空间总体规划（-年）》（公示稿）

换句话说，未来南昌人口增长的重心，仍将是中心城区。《江西省国土空间总体规划（-年）》（征求意见稿）中也特别提到，“重点增强南昌中心城区能级”“强化南昌市中心集聚能力和辐射带动作用”。

实际上，一直以来，空间结构不合理、市辖区面积过小等问题，被视为南昌城市首位度低、资源要素集聚力不足的重要原因。在中部六个省会城市中，南昌常住人口规模排名倒数第二，仅高于太原，城区人口规模更排名倒数第一。

为提升城市能级，近年来，有关江西唯一“千亿县”、南昌市下辖南昌县撤县设区的讨论不绝于耳。不过，在慎重从严把握撤县（市）改区，严控省会城市规模扩张的趋势下，如何提升中心城区资源集聚力、人口吸附力，将是南昌面临的重要考验。（每日经济新闻）

编辑：郑楚翘