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全省行政区划调整步伐加快

适度区划调整有助于城市化进程发展

近年来，行政区划调整的步伐在江西省内明显加快。多个县推动了“撤县设区”，实现了城区版图扩张。

对此，坊间有疑问：发展受限于城区面积过小的南昌为何不进一步扩大城区版图？

刘镇分析认为，“多年以来，南昌市在朝着东南西北四个方向扩张。但是，其他县改区，面临多方面的制约因素，要考虑到耕地红线保护，由于南昌辐射度不够，能否有效带动其他县区发展、能否有效吸引人口，也是一个问题。”

此次南昌市多个行政区划同时调整，是出于何种考虑？对此，麻智辉指出了现实问题，“适度区划调整，有助于后续城市化进程，促进更大发展。而且，根据相关规定，县级编制只减不增，增设一个同时要撤销一个。”

麻智辉认为，“很有可能、也有必要进一步适时地扩大城区版图，对于做大做强南昌是最直接的方式，人口规模决定城市地位，省级层面需下更大决心，依托南昌大都市圈的发展，从经济、区位等方面考虑，适时进行区划调整。”

如何提升省会吸引力？

加大开放力度提升区域软实力

年8月，江西省委十四届六次全会提出，以南昌为核心，以赣江新区为引擎，以九江、抚州为支撑，以一小时交通时空距离为半径，联动丰樟高、鄱余万等周边县市，打造融合一体发展的大南昌都市圈。

年7月，江西省人民政府印发《大南昌都市圈发展规划(-年)》，大南昌都市圈的定位是：全省高质量跨越式发展引领区、长江经济带绿色发展示范区、全国内陆双向高水平开放试验区、国际先进制造业基地和国际生态文化旅游目的地。

如何进一步促进南昌市发展？麻智辉认为，“为了做大做强南昌，江西省从战略、规划、政策上多方面支持，通过做强产业打造核心增长，加速城镇化进程。”

“相比于大城市，作为省会城市南昌市经济总量依然小，外向经济比较少，虽然目前经济增长稳健，但扩张性不强，对人口的吸引力弱。人口增长跟不上，就会造成资源配置不合理。”刘镇认为，“从根本上，要提升省会吸引力，做大做强经济，提升辐射力。主动对接长三角区域、粤港澳大湾区，在长江中游城市群中，南昌有更好的区位优势，但是，交通要进一步改善。从内部来说，加大开放力度，提升政府服务效能，全面提升区域软实力。”

年2月23日，南昌市委、市政府出台《关于全面开放建设红谷滩新区的初步实施方案》，成立红谷滩新区开发建设总指挥部。同年7月，红谷滩中心区4.28平方公里开发建设正式破土动工。

年4月9日，南昌市委、市政府正式批复成立红谷滩新区管委会，并于5月15日挂牌运行，将红谷滩新区区域面积扩大到50平方公里。

年8月2日，政府部门又将新建县(今新建区)生米镇4个成建制行政村划归红谷滩新区管辖。至此，红谷滩新区面积达到了78平方公里。

年，随着新建县(今新建区)生米镇成建制划归红谷滩新区管辖，区域面积由78平方公里扩大至平方公里。

年11月，红谷滩正式设区，下辖南昌市东湖区沙井街道、卫东街道和新建区生米镇。

来源：江西日报

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