长江中游城市群第三届会商会昨日举行
听听四省会城市“一把手”说些啥?
昨日,长江中游城市群省会城市第三届会商会在合肥举行,因为这场会议,武汉、长沙、南昌、合肥四个省会城市的书记、市长齐齐亮相合肥。
而与以往不同的是,在党政领导“圆桌会议”的同时,企业家们也开始了一场“头脑风暴”。
据了解,这次会商会增设了企业家交流会,来自四市高端装备制造、电子信息、现代服务业、金融等领域的知名企业家代表围绕会议主题做交流发言。
四个省会城市的“大佬”们亮相后,对合肥哪些“点赞”?哪些领域的合作是大家最“心仪”的?党政领导和企业家代表们都有话要说。
湖北省委常委、武汉市委书记阮成发:
四市可合作开中欧班列
四市除了要高度重视区域一体化的顶层设计、联手争取国家支持外,在湖北省委常委、武汉市委书记阮成发看来,还要联手在一些重点领域取得突破。
“比如,在国际通道建设方面,四市都有中欧班列,比如合新欧、赣新欧、湘新欧、汉新欧,应进一步深化四市中欧班列、近海近洋运输合作,建议联合组织货源,携手到中亚、欧洲、东南亚等区域建立转运中心,共同探索水铁、海铁、水水联运,扩大与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作。”阮成发称。
优势产业企业抱团“走出去”,这是阮成发的又一个建议。
“工程设计、工程施工、工程机械等方面各有优势,可以探索推动四市企业组成联合体,对外进行工程总承包,承接“一带一路”基础设施建设,建设境外生产加工基地,扩大产品、技术和装备出口。”阮成发表示,在名优特新产品联合推广方面,四市也可以加强合作,联合在“一带一路”沿线国家和城市举办展销会,推介各自的产品。
湖南省委常委、长沙市委书记易炼红:
四个“马达”驱动城市群破浪前行
“四座城市就像四个马达,共同驱动着长江中游城市群在长江经济带中破浪前行。”湖南省委常委、长沙市委书记易炼红在讲话时如此描述四市。
“在争取国家支持上共同发力,四指并拢才能形成拳头。我们在争取国家支持上应进一步加强工作协同和战略协作,争取长江中游城市群规划早日出台,让国家级城市群发展战略早日落地。”同时,易炼红指出,要进一步争取国家支持长江中游城市群构建综合交通体系,在高速铁路、城际铁路、国际空港、内河航运中心等建设上迈出更大更实步伐,形成海陆空立体式的互联互通格局。
在打造开放市场上,易炼红称,在工商注册、质量技术、金融市场、文化旅游、示范运用等方面率先突破,形成“同城化”的开放环境,构建“大融合”的发展格局,让资本、人才等各种要素更加畅通、更加有序地流动,共同做大内需市场,“每年确定一批市场化合作的具体事项和具体项目,盯紧看牢,落地生根。”
江西省委常委、南昌市委书记王文涛:
当务之急要加快高铁的规划对接
怎么来建设“一体化”?特别是怎么样让一体化成为四市合作的新常态?王文涛认为关键要做好“建”和“拆”两个字。
“建通道,要进一步构建完善的交通网络体系,重点要打通陆路和航运的连接。”王文涛称,目前四市公路已经非常通达,但很遗憾到现在为止还没有完全高铁化,“加快四市之间的互联互通,当务之急要加快高铁的规划对接。”
同时,王文涛认为,随着合作的更加深入,各方交流的日益频繁,四市之间要处理和协调的事务也越来越多,迫切需要建立一个更务实、更高效的落实平台。
而在“拆”上,王文涛认为,就是要建立起统一开放、竞争有序的产品、技术、产权、资本、人力资源等各类市场,取消各类要素市场准入的附加条件;破除资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动的各种体制机制障碍,使四市之间的各类资源要素可以实现优化配置,逐步建立区域性统一市场体系。
安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣:
主动对接国家新棋局要有新作为
“四个市区位优势日益凸显,人口基数大,环境条件好,人文资源基础也非常好,有相当丰富的科教资源,特别是在环境承载力上有优势。”在安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣看来,武汉、长沙、南昌和合肥四市“没有理由不成为中国经济增长的第四极”,“合肥要发挥承东启西、连南接北的功能。”
一个城市群的发展,交通需要先行。吴存荣指出,我省今年下半年将开工建设引江济巢,“通过巢湖向长江开一个三级航道,也可能是二级”航道。
据悉,引江济巢工程建成后,合肥向西可通过水运直达南昌、武汉等地,武汉将变为长江最重要的港口。
吴存荣说,现在四市之间的投资已经很多,产业项目融合发展也不少,“在市场经济条件下,每个地方都不可能做到独善其身,应该是你中有我,我中有你,应该是‘你好我好大家好’。”
因此,吴存荣建议,在行政区划分割的状态下,更加需要四市大力培养统一、开放的市场,形成区域内统一的要素市场,“形成合力,激发区域内的活力,才能提高区域的整体发展质量和效益,提高区域发展的竞争力,未来可能和长三角在同一个水平上发展。”
用吴存荣的话说,合肥应主动对接国家新棋局,抢抓发展新机遇,引领发展新常态。
合肥市委副书记、市长张庆军:
共同探索新常态下的新路径
“合肥是我国最年轻的省会城市之一,经过几代人的艰苦奋斗,城乡面貌发生了翻天覆地的变化。”合肥市委副书记、市长张庆军先对合肥进行了介绍,“在全国26个省会城市中,合肥主要经济指标已经进入或接近十强。”
长江中游城市群,是我国区位优越、交通发达、资源丰富、人才汇聚的城市群之一。在张庆军看来,过去的两年,四市围绕共同关心的重大问题,开展了许多富有成效的合作,比如产业转型升级、基础设施建设、生态环境保护等都取得了成效。
张庆军说,合肥一直以来积极推进“五个联动”,“全力推动产业发展、交通建设、环境保护、社会事业、宣传旅游联动。”
“希望四市共同探索新常态下推动发展的新路径,共同抢抓长江经济带建设的新机遇,共同推动全方位的交流合作,共同创造中部崛起的美好未来。”张庆军透露,此次会商会确定的一批重要事项或重大建设项目,将在全国“两会”期间共同争取国家支持。
企业家呼吁实现区域内汽车技术共享
昨天下午,来自四市20位杰出企业家,就企业之间如何一体化发展,也开展了一场交流会。市场星报记者从会上了解到,企业家们在金融以及汽车等领域一体化的“呼声”很高。
江铃汽车股份有限公司执行副总裁金文辉表示,四地都有较强的汽车工业基础,而市场一体化后,将有利于拉动内需,加快四地经济发展,从而促进四地汽车企业扩大营销规模,这其中,在金文辉看来,一体化将给予汽车零部件很大的发展机会。
与此同时,金文辉也发出“呼声”,提出了城市群中汽车企业的发展倡议。在新能源汽车方面,金文辉称,各地需要统一规划,集约优势资源,从而带动相关产品和产业形成新的产业链,并建立技术创新联盟等合作方式,创造一体化市场的新亮点。
而对于一些汽车企业各自的最新的前沿技术,金文辉也建议,要在政策的推动下,实现技术共享,从而摊薄企业的研发成本。
长沙银行董事长朱玉国则呼吁要加强四市金融业的协调发展。“现在银行业是‘痛苦时期’,不良贷款增加,存款增速在下滑,据有关统计,如今的利润比过去5年平均水平要下降一半。”朱玉国称。
银行业如何实现一体化?朱玉国觉得,首先要建立基础设施建设的合作机制,比如在灾备中心和数据中心建设方面加强合作,实现技术、服务和资源的共享。同时,积极探索金融机构间人才交流培养和互派任职机制。
考察全程配直播“小秘书”
“各位领导、嘉宾,你们好,我们现在行驶的路是科学大道……”
“在我们左手边就是合肥的老骆岗机场……”
“前方不远就是八百平方公里的巢湖……”
昨日,武汉、长沙、南昌代表团分头考察合肥市时,每经过一个地点,车内广播都会传来简短的介绍,最重要的是时间算得刚刚好。
原来,这介绍并不是事先录制好的,而是全程现场直播,让参观者直呼“人性化”。
一结束就忙不迭尝鲜“合肥技术”
武汉、长沙市的党政领导和企业代表参观的第一站是科大讯飞股份有限公司,一款语音助手让参观者们连连叫好,只要说话,就能帮你订机票、放歌曲、打电话、发短信,真真是个贴心的助手。
“这个软件这么方便,我赶快来下载试试。”刚从科大讯飞出来,武汉市代表团的三位代表就掏出手机,想要试用最新鲜的技术,“如果用得好,我还会向别人推荐的。”
武汉、长沙、南昌、合肥四省会城市签署《合肥纲要》
四市之间跑高速交费将不用停车
共饮一江水的长江中游四个城市如何抱得更紧?昨日,长江中游城市群第三届会商会上,武汉、长沙、南昌、合肥四个城市的市长共同签署了《合肥纲要》。
市场星报记者在这份纲要中看到,基础设施、环境保护、社会保障、信用记录等都将有进展。特别是在基础设施上,不仅要规划建设南昌-武汉高速客专,还要建立统一的ETC结算清分制度和体系。
交通
将建统一的ETC结算清分制度和体系
市场星报记者获悉,四市将建立统一的ETC结算清分制度和体系,而这意味着,到时候,在四个城市之间跑高速,将不用再停车交费了,一路畅行无阻。
据介绍,ETC技术是解决高速公路收费口拥堵的有效手段,可使车道通行能力提升3倍至5倍。正常情况下通行一辆小客车约需16秒至20秒,使用ETC仅需3秒至5秒。
在交通基础设施方面,四市将推进新建合武高速客专,释放既有合武货运功能,规划建设南昌-武汉高速客专,同时加快武汉、长沙、南昌和合肥等国家级综合交通运输枢纽场站建设,着力推进合肥-安庆-九江铁路客运专线、渝长厦高铁等重大干线建设,争取列入国家“十三五”铁路建设规划。
“共同推进国家启动上海-南京-合肥-武汉-成都沿江高速铁路、沪昆(上海-杭州-南昌-长沙-昆明)高速铁路、武厦(武汉-厦门)高速铁路建设。”相关负责人透露。
环保
黄标车不能在四市相互转籍
纲要规定,四市将建立环保“黑名单”制度,严禁不符合环境标准的建设项目在四市相互转移。
相关负责人解释,这需要四市建立信息通报机制,共享环境监测信息,同时,建立流域、区域污染联防联治机制,实施多种污染物协同控制,共同防治工业污染、机动车尾气污染等,“严禁黄标车在四省会城市相互转籍,并探索建立统一的污染物排放权交易平台。”
民生
四市社保关系无障碍“互通”
据悉,四市今后将完善社会保障制度体系,共同研究制定体现各种不同社会群体相对公平的社会保险制度体系,共同应对人口老龄化高峰期的严峻挑战。
“完善社保关系无障碍跨地区转移接续机制,社会保险经办有关业务互认确定机制。”相关负责人介绍,除了社保外,医疗卫生也将互联互通,比如开展“周末医疗”、互派专家开展疑难病例讨论、推进紧急公共卫生和重大事件病人抢救治疗等。
另外,副主任以上级别医师将实行多点执业备案制度,支持自由多点执业,无需通过原工作单位批准。
以组织机构代码和居民个人身份证为唯一标识码,探索建立统一的信用信息发布和共享平台机制。在各地信用建设门户网站开辟专栏,联合发布“红黑榜”等信用信息。建立激励守信、惩戒失信机制。实行信用奖惩联动,实现跨地区、跨部门信用奖惩联动。
构建大通关体制,全面推进“一次申报、一次查验、一次放行”模式,建立和完善检验检疫进出口货物“产地检验、口岸验放”业务协作机制,实现海关通关一体化和检验检疫一体化。
探索交易中心信息平台交易信息互发、共享,建立招投标交易“一网通”网络,建立信息化异地评标系统和招投标开放综合评标专家库,实现专家信息资源共建共享、互联互通,建立专家库端口开放、专家评审费用、统一信用建设等磋商机制。
支持互设建筑业管理办事机构,支持建筑企业在四市从事相关业务,各地行政主管部门应按照对等和简化原则办理备案登记,并对建筑企业人员执业资格证书、岗位证书、职称证书等予以互认,建立监管信息共享制度。
实行区域新产品互认免检。对新能源汽车、建筑光伏构件、节能环保等新产品实行标准互认免检,逐步形成统一的新产品示范应用市场。
四市发改委负责人召开媒体见面会
全国“两会”或将提议区域动车“公交化”
昨日下午,国家发改委地区司副司长于合军参会并发言,四省会城市发改委负责人也与媒体见面,并通报了四地各方面最新合作的进展。市场星报记者对话各市发改委负责人时获悉,区域动车“公交化”的提案有望带上全国“两会。
国家发改委地区司副司长于合军:
四市的合作顺应了时代的要求
国家发改委地区司副司长于合军在讲话中称,当前我国经济发展进入新常态,正由高速增长向中高速增长的阶段的转变,在这种情况下加快培育和形成区域经济新的内省带,为经济发展持续增添新动力十分迫切,也十分重要。
“去年底召开的中央经济工作会议决定,重点支持一带一路、京津冀协同发展和长江经济带三大战略。这三大战略贯穿四大版块,相互交融、相辅相成,对中西部地区发展将会形成强化的效应,机遇更加明显。”于合军说,正是在这样一个大的背景下深化四省市城市合作,加快长江中游城市群和市场一体化的发展,是认识新常态、适应新常态、引领新常态的一个务实举措,具有鲜明的时代特征和多方面重大意义。
当然,从四市合作的具体来看,既符合各自的比较优势,发挥潜力,对于四市各自的发展和组团的发展,以及打造国家的第四增长极,也都是具有十分重要的意义。
于合军也建议,四市要以会商会为平台,进一步加大力度,加大改革创新,积小胜为大胜,同时,加强与长三角、成渝等其他经济区的联系,争取打造区域经济新的增长极。
武汉市发改委主任吴清:
全国“两会”或将提议区域动车“公交化”
尽管四市之间公路网已经非常发达,但是,目前,还没有完全实现高铁化。而下一步,高铁、动车的“公交化”将成为四市在交通设施建设上的一大着力点。
武汉市发改委主任吴清在接受市场星报记者专访时表示,目前,四个省会城市已经实现公积金的互认互贷,异地买房公积金贷款也已有“尝鲜者”,而今年,四市还有望实现医疗等领域的互认。
同时,吴清也透露,在今年的全国“两会”上,四市或将集体提议沿江铁路的建设问题,希望不久可以实现高铁、动车的“公交化”。“公交化”也就意味着,高铁动车新开线路、多开线路的增加和纵伸发展,其安全、便捷、舒适、快速的“公交化”运行方式大大“压缩”了城市之间的距离,“浓缩”了出行的时间,正成为常态化出行交通工具。
长沙发改委主任张智勇:
“四超”加“五养”的湖南欢迎你
相比其他城市发改委负责人“报告式”的介绍,长沙发改委主任张智勇则显得俏皮许多,短短几分钟的介绍给长沙乃至湖南打了不少广告。
“我们有四超,超级计算、超级水稻、超级材料,还有超级女声!”当参加的记者还没有反应过来时,张智勇又抛出了一个“五养”的概念,“养老、养心、养肺、养魂、养生,欢迎大家到湖南去。”
张智勇说,在新常态下想提升城市群的竞争力、影响力和辐射力,应依托各个城市的优势,更好地挖掘和放大这种优势,“依托长沙比较好的创新创业优势,增强城市群的竞争力;依托长沙比较好的文化旅游优势,增强城市群的品牌影响力。”
此外,张智勇觉得,长沙在交通枢纽上有优势,可以增强城市群的要素流动和资源配置,加快四城市之间各生产要素的流动,建立开放无壁垒的一体化机制。
南昌市发改委党组书记、主任提名人选李伟:
打造一个全国有影响力的“水上消费之都”
“提到南昌,都会想到红色。”南昌市发改委党组书记、主任提名人选李伟说,在南昌这座城市,活跃着强大的“红色基因”,在历史发展长河中,也承载了很多荣耀。
李伟告诉市场星报记者,在新的现代化进展征程中,南昌还要奋起直追,“从年开始,我们提出打造核心增长极的战略。”
跟其他地方相比,南昌有一个独特的资源,就是城区湖泊面积很大,“依托这个,打造一个在全国有影响力、有知名度的水上消费之都,彰显地方特色。”
李伟解释,这叫“讲南昌话”、“打江西牌”、“做中国梦”,“打造成古代论语中远亲近爱的宜居城市。”
合肥市发改委主任宋道军:
将设秘书处推动具体合作“落地”
合肥市发改委主任宋道军在通报时透露,本次会商会的一大决定就是将设立秘书处,来负责具体合作事宜。
“目前,很多合作都分配到了具体部门。我们每个月都在开调度会,每个月都有进展。”宋道军称,今年,会商会讨论在武汉设置秘书处,,为具体的办事机构。
“纲要里涉及的内容,分成若干方面,而此时设立具体办事的部门,是一个非常实在的举措。”宋道军解释,以往开会也形成很多建议,但讨论后很多问题就结束了,这次要做实,“如果没有人去实际推进,那些建议和合作意向只能落在纸上,现在有了具体的办事机构后,则将落在地上。”
记者丁林沈娟娟程兆/文合肥市外宣办供图
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