最低生活保障，
是指一种社会保障制度类型。
为了进一步增强立法的透明度，保障人民群众通过多种途径参与立法活动，提高立法质量，市政府法制办近日公布《南昌市最低生活保障办法（征求意见稿)》，征求社会各界意见。
那么，
哪些人可以“吃低保”？
“低保”要怎么申请呢？
保障对象和标准以下情况可申请最低生活保障：
·具有本市户籍的家庭，其共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的，可以申请最低生活保障。
·具有本市户籍家庭,在规定期限内家庭收入扣除家庭支出的医疗费用后，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且家庭财产状况符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的，可以申请最低生活保障。
·家庭成员均为老、弱、病、残等，且依靠自身努力无法改变贫困状况的家庭（以下统称常补对象），可以申请享受全额最低生活保障。
以下情况可申请差额最低生活保障：
·家庭成员尚有一定收入或者一定的劳动能力，生活遇到暂时困难，依靠自身努力可以改变贫困状况的家庭（以下统称非常补对象），可以申请享受差额最低生活保障。
家庭收入认定
什么是“家庭收入”？
家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币和实物收入，实物收入按照市场价折款计入家庭收入。那么如何划分是否属于“家庭收入”？
家庭收入具体包括：
工资、奖金、津贴、补贴、福利、从事经营的净收入以及其他劳动收入；离退休金、养老保险金、下岗职工基本生活费以及失业保险金；一次性安置费、经济补偿费、征收补偿费，征用土地补偿费以及生活补助费(含职工遗属补助)；法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费；存款及其利息、有价证券及其红利、购买彩票收入和特许权使用收入；继承的遗产和接受的赠与；出租家庭资产获得的收入；其他应当计入的家庭收入。家庭收入按照申请人提出申请前6个月家庭收入的平均数额计算。
除了根据家庭收入状况认定，
下列情况将于低保无缘！
·法定赡养人、抚养人、扶养人不履行义务，致使家庭收入低于最低生活保障标准的；
·实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的；
·自费安排子女择校就读或者出国留学的家庭；
·有居住房（含保障性住房）再购买商品房、非居住类房屋或者自建房屋的家庭；
·不如实申报或者拒绝配合最低生活保障调查，致使无法核实经济状况的家庭；
·国家和省规定的其他情形。
在就业年龄内具有正常劳动能力，一年内两次无正当理由拒绝就业或者从事生产劳动的人员（在校就读学生除外）以及有赌博、嫖娼、吸毒、参与非法组织等违法行为尚未改正的人员，不得享受最低生活保障待遇。
申请、审核及审批
“低保”要怎么申请？
申请最低生活保障应当以户为单位，由共同生活的家庭成员向户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提出申请。家庭成员提出申请有困难的，可以委托村（居）民委员会代为提出申请。
申请最低生活保障应当提供以下材料：
书面申请报告；共同生活的家庭成员（包括成年子女）委托经济状况核查声明及授权；家庭成员的户口簿和身份证原件及其复印件；婚姻状况类材料原件及复印件；家庭收入、家庭支出、家庭财产等情况相关材料；县级民政部门认为需要提供的其他材料。
《办法（征求意见稿)》更多内容，
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有修改意见的可于年9月5日前，通过信函方式将意见寄至：江西省南昌市红谷滩新区新府路号市政府大楼北五楼南昌市人民政府法制办公室立法处（邮政编码：）。通过电子邮件方式将意见发送至：lifachu.